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中共三门县经济和信息化局委员会 关于巡察整改情况的通报 

更新日期:2019-01-04   浏览量:398
 

根据县委统一部署,2017919日至1027日,县委第三巡察组对县经信局进行了巡察。20171121日,县委第三巡察组向局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

县经信局党委高度重视反馈意见整改工作,把巡察整改工作作为街道一项重大政治任务,态度明确,行动坚决,全力抓好整改工作。一是迅速行动,加强领导。局党委立即成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组,加强对整改工作的领导。党委书记认真履行第一责任人,对重要工作亲自部署、重点对象亲自约谈、重大事项亲自督办,班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管范围内的整改工作。二是明确责任,狠抓落实。对照县委巡察组反馈意见,明确了90项具体整改措施。建立挂牌销号制度,完成一项、签字一项、销号一项、做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。把整改落实列入重点督查事项,定期督查,加大执纪问责力度,确保整改任务落实到位。三是标本兼治,夯实成果。注重把整改反馈意见与“两学一做”常态化学习教育相结合,把全面从严治党要求贯彻到整改工作当中,坚持边整改边巩固边提高,着眼建立长效机制。坚定不移推进反腐败斗争,进一步加强干部教育监督管理,以巡察反馈问题的整改有力推动作风建设常态化,夯实巡察成果。

 截止2018831日,县委第三巡察组反馈意见中指出的5大方面37个具体问题,已经整改完成37个,清退费用15200元,组织处理7人次,警示约谈3人次,工作提醒约谈1人次,制定或修订完善相关制度意见11项。

一、关于党的领导方面

(一)关于“落实意识形态工作责任制不到位,制度性措施未建立”问题的整改落实情况。

1压实意识形态工作责任制。建立意识形态工作领导小组,局党委书记任组长,其他班子成员任副组长,中层干部任组员。把意识形态工作主体责任、直接责任、“一岗双责”、科室责任落实到人、到科室。

2周密部署意识形态日常工作开展。制定意识形态工作方案、计划。方案和计划中定人定责,可管可控可追责提升意识形态阵地管理能力,强化对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道,突出有效防范各种极端宗教思想和反党反人类的传播与渗透。

3建立政务信息公开、微信公众号推送审核上传管理规则。以上信息发布前执行“三道关”审核规定:先由办公室主任初审,再由分管领导再审,最后由局党委书记终审后方可发布。

4、党委会每年召开意识形态专题会议。党委每年召开3次意识形态专题会议,年初、年中、年底各1次。重点研究意识形态新问题、新形势、新规律;检查分析近期局里意识形态状况与问题,如有问题及时纠正。

5、发挥党委统揽全局核心作用。党委每月末召开月工作情况汇报会。听取各分管线班子成员、各科室负责人本月度工作推进落实进度、效果、存在难点等情况汇报。党委针对没有达到预期成效的工作督促相应人员及时补课完成,并对下月度重点工作作出布置,提出要求。召开党委班子民主生活会,深刻剖析、严厉批评教育,红脸出汗,警钟长鸣。

(二)关于“推进县政府重点工作不力”问题的整改落实情况。

2017年,共新增股份制企业44家,其中上市上柜股改1家、一般规范性股改35家、新注册设立8家,完成市考核任务的440%,排名全市第一。

20181-8月,新增股份制企业39家,完成市考核指标的195%,目前排名全市第一。

1、增加股改办人员力量,发挥股改办综合协调作用,加快股改推进工作节奏。

2、每月确定股改任务计划,股改办专人跟踪、督促、汇总股改进度。

3、党委会每月研究股改推进进度,发现问题及时解决。充分调动乡镇街道、工业园区的积极性,群策群力按时序提前超额完成年度股改指标任务。

二、关于党的建设方面

(三)关于“‘两学一做’学习教育常态化不扎实”问题的整改落实情况。

1、正常开展主题党日活动。确定每月5日开展主题党日活动,每月5日如遇节假日,活动提前或顺延。与局里中心工作紧密结合起来开展党日活动,多到村里、企业里开展主题党日活动,使党员在服务奉献群众和企业的过程中真正受到党性教育与锤炼。让主题党日活动经常化、接地气、有实效。
    2
、加强“两学一做”常态化、中心工作化。党委班子带头学习贯彻,党委委员带头上党课,作辅导学习。严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化总体部署,把学党章党规、系列讲话列入经常性教育核心内容。今年,截至目前,党委班子分别给大家上了一次党课,共上党课5次。

3、机关党支部具体抓学习落实,结合党的十九大精神、新党章学习契机,开展党风廉政知识再学习再巩固再提高,达到“深学、细做、实改、抓常”目标。

4、建立“两学一做”活动阵地。党章上墙、规章制度上墙、党员风采上墙、党员承诺上墙。活动开展情况动态信息事前、事中、事后及时公告公示,图片资料台账归档完整,规范存放在党建专柜。

5、机关党支部召开民主生活会。逐条对照支部工作职责,针对存在的问题和不足,开展批评与自我批评,增强责任担当意识。全面系统谋划好“两学一做”、党风廉政等工作,做到月月有活动。2018年机关党支部民主生活会已于7月份召开,会上,党员干部深入开展批评及自我批评,达到了“照照镜子、整整衣冠”的目的。

(四)关于“基层党组织疏于管理问题,党支部未及时换届,离休支部设置不规范”问题的整改落实情况。

1、党支部开展换届。局机关党支部换届,委员人数设

3人,选举产生了新一届支部委员。支部书记根据县机关工委文件要求由局班子成员毛仙春兼任,王锐宣传委员,陈倩组织委员。退休支部全部进行了改选。

    2、撤销离休支部。将1个离休党员(郭国栋)编组到商业系统退休支部。

(五)关于“少数党员履行党员义务不自觉,缴纳党费不主动”问题的整改落实情况。

1、催缴3位拖欠党费的退休党员全年党费每人120元,总共360元党费(20171218日已缴纳)。

2、进一步耐心细致做好这3位退休党员的思想工作,转化他们的思想认识,引导他们以后主动积极交纳党费。

3、党费按月收缴。由机关党支部组织委员陈倩收缴,并每月公布。

(六)关于“党务干部工作职责不明确”问题的整改落实情况。

1、撤换原来党务干部。确定陈婷婷、陈倩两位同志为党务专职干部。

2、培训新上任党务干部陈婷婷、陈倩,组织他们学习《基层党组织工作手册》、《党支部工作实务》,熟练掌握党务操作必备知识。

3、机关党支部组织委员陈倩负责党费收缴。每月主题党日活动中收缴党费。

(七)关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改落

实情况。

1、正常开展“三会一课”活动。结合十九大精神学习,召开支部党员大会,支部委员会。每月召开1次机关支部党员大会;支部委员会每2个月至少上1 次党课。2018年全部按照规定开展,截至目前,召开机关支部党员大会9次,支部委员会上党课4次。

2、规范支部会议请假制度。各类党员会议或者活动请假人数不得多于五分之一。无特殊情况不得请假,请假需经支部书记同意后才可准假。

3、党委班子成员轮流上党课。重点围绕党的十九大等党中央重大会议精神,结合自己岗位工作或企业经营发展中出现的疑难点问题,开展党课活动。

(八)关于“民主生活会和组织生活会制度落实不到位问题

的整改落实情况。

1、严格按照《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活的若干规定》要求,局领导班子的民主生活会,上半年召开一次,下半年的在翌年1月底召开。

2、组织生活会年初、年中、年底各一次。

(九)关于“违反党委会议事规则决定重大问题”问题的整改落实情况。

1凡涉及“四重一大”事项,必须提交党委会讨论通过。

2、严格规范局党委会议事制度,党委委员人数达到2/3规定人数方可召开。

3、党委议事原则严格执行相关规定,坚决执行“一把手”末位表态制度,党委集体加强对“一把手”末位表态的监督。              

(十)关于“执行党的纪律程序不规范,对党员纪律处

分未经支部大会讨论决定”问题的整改落实情况。

1、专门组织学习党员纪律处分条例,弥补知识。

2、完善党员管理制度。

3、加强党员经常性教育,突出纪律教育管理。

(十一)关于“违规发放奖金”问题的整改落实情况。

1、诗歌朗诵比赛2700元奖励费由获奖者退还,全部存入廉政账户。

2、加强规范津补贴文件精神教育学习。

(十二)关于“个别领导班子存在官僚主义”问题的整改落

实情况。

1、坚决杜绝无特殊情况代会现象。如有特殊情况,需向会议组织方和局主要领导请示同意后,安排科室人员代会或者请假。

2、加强班子成员“四风”教育。

(十三)关于“存在‘形式主义’”问题的整改落实情况。

1、建立常联系困难群众、困难企业制度,不断走访排难解忧。

2、结合每月开展的主题党日活动,把慰问困难群众,访贫问苦具体工作落到实处,让干部职工深入其中,与困难群众开展结对帮扶。

3、局班子成员根据“两年”活动分战区带班包联工业企业,进企业入车间,当好企业的“店小二”,为企业排忧解难,提供妈妈式服务。

(十四)关于“回避制度执行不到位”问题的整改落实情况。

建立班子成员个人事项回避制度。在局党委议事规则里载明,严格规定凡涉及班子成员个人的事项决策,当事人要主动提出申请回避,党委坚决实行回避制度。

(十五)关于“个别班子成员未经审批在下属企业二轻联社

兼职”的问题整改落实情况。

1、免去原二轻联社法人代表兼任职务。

2、任命陈婷婷(非局班子成员的事业人员)担任二轻联社法人代表。

(十六)关于“违规借用企业人员,提高待遇”问题的整改

落实情况。

1、将借用人员退回县民爆公司(20177月已经退回)。

2、免去借用人员行政审批服务中心经信窗口主任职务。

(十七)关于“企业人员违反规定在行政机关担任中层职

务”问题的整改落实情况。

1、严格执行县行政审批服务中心关于窗口主任必须由审批科科长兼任的规定。

2、免去借用人员县行政审批服务中心经信窗口主任职务。

(十八)关于职工“整改职工‘退而不休’”问题的整改落

实情况。

1、20171031日,清退民爆公司7位退休返聘人员,会计、出纳因业务需要,完成信息及财务年报后,也于20181月全部清退。

2、建议县科创投公司统一管理把关民爆公司员工招聘或辞退。(20175月,县民爆公司划归县科创投公司所有,属于科创投公司子公司,与经信局已脱钩)。

(十九)关于“干部混岗现象较为普遍”问题的整改落实情

况。

主要领导或分管领导已找相关人员谈话,目前已规范任命及称呼,将非本编制的主持工作的科长副科长、主任副主任改称为主要负责人或负责人,在以后的人事任命文件上也都做相应的规范。

(二十)关于“以保留职级形式,变相提高待遇”问题的整改落实情况。

召开局委会专题研究,明确人事工作严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关要求,明确相关人员201435日至20141231日保留职级人员的中层待遇无效。

(二十一)关于“人事任免不规范,个别中层岗位重复任命”问题的整改落实情况。

召开人事工作会议,对单位人事干部进行培训,对人事工作进一步明确要求。落实办公室进行整改,规范任命及称呼,明确相关人员2015123201711月期间重复的职务无效。

三、关于全面从严治党工作方面

(二十二)关于“落实党风廉政建设‘两个责任’清单不力,

党风廉政建设存在被动应付现象”问题的整改落实情况。

1、班子成员每月10日前进行廉政约谈,并形成文字记录。约谈中发现倾向性苗头性问题,及时化解。

2、党委每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作。及时报告“三书两报告”,“三书两报告”内容质量严格审阅把关,规范行文格式,由局党委书记签字背书后,再上交。

3、年底分别向县分管领导、县纪委第六纪检组汇报年度党风廉政建设责任制落实情况,接受指导监督。

(二十三)关于“‘四重一大’事项集体决策程序执行不规范”问题的整改落实情况。

1、“四重一大”事项必须提交党委会决议,决议通过后方可执行实施。

2、“四重一大”事项集体决策时,党委委员实到人数应是应到人数的2/3才可以开会,参会委员人数不足2/3绝不开会。

3、“四重一大”事项按照规定向第六纪检监察组做好事前、事后报备。

(二十四)关于“部分管理制度滞后,不符合上级规定”问题的整改落实情况。

1、修订财务管理制度。修订后的新财务管理制度明确规定“一把手”不直接审批财务。严格执行上级规定,财务由办公室分管领导负责审批。

2、根据上级规定,修订公务接待管理制度,并严格执行。

3、实施钉钉考勤制度。                                             

(二十五)关于“对县纪委巡查发现的问题整改不彻底,经费下沉下属企业现象依旧存在”问题的整改落实情况。

1、资助叶家村、坐塘村的2万元钱,由于经信局2018年公用经费紧张,没有及时归还给二轻联社。

2、国税食堂亏损的分摊费,由于经信局2018年人员福利费紧张,没有及时归还给二轻联社。

(二十六)关于“‘班子成员一岗双责’履行不到位,教育、管理、监督检查走过场”问题的整改落实情况。

1、开展班子成员“一岗双责”教育。明确岗位职责,记录好主体责任纪实手册,每月10日前找分管科室人员廉政约谈。

2、局办公室每月对班子成员的廉政约谈、纪实手册开展例行检查。党委书记王国锋约谈班子成员,要求监管好自己分管科室的人与事,确保不出事。

3、开展“一岗双责”述职活动。每季度班子成员向党委会述职“一岗双责”工作,局党委书记每年年底向县里分管领导、人大常委会述职述廉。

4、班子成员年底向组织部提交述职述廉书面报告。

(二十七)关于“存在好人主义,搞一团和气”问题的整改落实情况。

亲属关系排查,重点排查局内人员与班子成员之间的亲属关系,并登记造册。局里人员之间没有亲属关系。

四、关于维护党的纪律、推动党风廉政建设和反腐败工作方面

(二十八)关于“维护组织纪律不力,党员干部出国(境)管理不严格”问题的整改落实情况。

1、制定《三门县经济和信息化局干部因私护照管理规定》,规定在职人员出国(境)证件由局办公室集中收管。确实需要使用证件的,当事人提出申请,分管领导审批同意后,才可领取使用。

2、出国(境)证件使用申请领导批准后,领取证件与实际出国(境)日间隔不超过3天。

3、出国(境)回来2天内证件交回办公室,证件每次使用情况进行登记备案。

(二十九)关于“违规组织培训”问题的整改落实情况。

制定企业家培训管理制度,做到“一期一方案”,明确企业培训学员只限于企业家或企业管理人员,非企业人员不得参训的规定。

(三十)关于“用公款支付应由个人负担费用”问题的整改落实情况。

1、25位干部职工每人补收500元,将补收的12500元退还给二轻联社。

2、重新学习三群组办发〔201418号文件以及其他相类似的文件,并把文件精神领悟透彻。

(三十一)关于“未及时收取出租房租金”问题的整改落实情况。

1、已向租户发出律师函,责令付清2017年租金。

2、跟租户达成协议,20182月底前付10万元,20184月底前付10万元,20186月底前付清租金余款14778.22元,章思东交付的押金在租金全额付清后同日退还。20182 28 日,收到租户租金10万元,其余款项目前正在催讨。

3、若催讨协调不成,向三门县人民法院起诉租户支付房屋租金。

(三十二)关于“未严格执行政府采购”问题的整改落实

情况。

1、两套电脑主机列入固定资产登记。

2、完善办公用品、办公设备购置管理规定,电脑等电器大配件不准作为维修部件报账开支。

3、凡是政府采购目录内的所有办公物品,严格走“政采云”政府采购程序,否则,财务不予支付。

(三十三)关于“违反财经纪律”问题的整改落实情况。

1、暂借的91150元上诉诉讼费归还二轻联社(2017911日已经归还)。

2、修订局财务管理制度,明确任何单位和个人不得向二轻联社借款。

(三十四)关于“业务接待费、车辆维修费签单”问题的整改落实情况。

1、严格执行《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法的通知》(三政发201725号)相关规定,县民爆公司实施业务招待实行公司办公室管理,总经理审批制度。

2、接待超标准不报账,一次一结一刷卡,不挂账、不支付现金。

3、制定公司车辆管理制度,车辆维修费实行专人负责管理,由驾驶员提出维修要求,专人负责审核,开具派修单,明确维修内容。

4、车辆维修超范围不报账,不挂账、不付现金,一次一结一刷卡,派修清单驾驶员确认。

(三十五)关于“培训费用报销不规范”问题的整改落实

情况。

1、严格执行《三门县机关工作人员差旅费管理规定》(三财发2017124号)的规定,严格规范差旅费报销,差旅费报销时必须附上出差文件、同意出差领导审批单等凭证。

2、县民爆公司员工旅游费用作为培训费用报销的4824元退还给民爆公司(20171015日已退还)。

(三十六)关于“存在无公函接待较为普遍”问题的整改

落实情况。

1、严格执行《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法的通知》(三政发201725号)相关规定。

2、县民爆公司落实公司办公室专人把关,厉行节约,严控接待标准,杜绝烟酒。

五、关于其他工作方面

(三十七)关于“超编制配备干部”问题的整改落实情况。
    1
、向县委打报告,建议县委减少经信局局班子干部职数。

2、局党委多向县委组织部推荐优秀干部对外交流。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意

见建议,请及时向我们反映。联系方式:83330208(工作时间);通信地址:三门县梧桐路18号;邮编:317100;电子邮箱:smxjxj@163.com

 

 

 

中共三门县经济和信息化局委员会    

201892   

 

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